ДОКЛАД

Председателя Общероссийского союза кадетских объединений «Открытое содружество суворовцев, нахимовцев и кадет России»,

члена Совета Общественной Палаты по образованию города Москвы

генерал-майора Александра Ивановича Владимирова

на Заседании XII Всемирного Русского Народного Собора и Соборных слушаниях по Доктрине «Молодежь России» 

Об основных направлениях формирования молодых поколений граждан России как строителей ее успешного будущего

Уважаемые участники

XII Всемирного Русского Народного Собора!

Я позволю себе начать доклад с некого разъяснения тезиса Президента России «о необходимости перехода к инновационному пути развития» применительно к обсуждаемой сегодня проблеме, конечно, в моем собственном понимании.

Президент сформулировал несколько базовых тезисов.

Во-первых, он подтвердил важность образования как такового и его новой инновационной, научной компоненты, а также необходимость разработки и принятия новых государственных образовательных стандартов и указал на необходимость их общественного обсуждения.

Во-вторых, Президент указал на необходимость воспитания государственных служащих нового инновационного уровня, способных честно решать огромный круг масштабных задач развития России, в том числе и его инновационных задач.[1]

Полностью одобряя эти тезисы Президента, и основываясь на энциклопедических трактовках понятия «инновация» [2] сформулирую несколько важных тезисов, применительно к теме формирования молодых поколений граждан России как строителей ее успешного будущего.

Во-первых, воспитание  это процесс, и процессные инновации означают новые методы (новые технологии) организации этого процесса, их обязательное внедрение в практику, и получение результатов нового высшего качества.

Во-вторых, существуют вечные и абсолютно обязательные аксиомы исторической успешности нации, почти целиком связанные с феноменом перманентного (непрерывного) и целенаправленного воспитания ею поколений своих граждан, а так же с воспитанием и отбором национальных элит управляющих национальным социумом, которые для современного состояния нашей системы  образования являются инновационными.

 В-третьих, мы убеждены, что для процесса «воспитания поколений» важно не искать и выдумывать принципиально иные методы работы, или, что еще хуже, пытаться привносить в нашу национальную школу чуждые нам по духу и сути зарубежные «воспитательные изыски».

В-четвертых,  необходимо тщательно и скрупулезно изучить тысячелетний опыт истории России и найти в нем отработанные веками и необходимые нам сегодня, а для нашего времени  -  инновационные методы и способы решения этой задачи, закрепить их в новой правовой базе и применить в государственной практике.

В-пятых, задача воспитания поколений граждан России под силу только и исключительно совместным и специально организованным усилиям государства, Русской Православной церкви и всего российского общества.

***

Мы собрались сегодня для обсуждения, может быть, самого главного вопроса в деятельности нашего Собора, и, безусловно, одной из главных проблем теории и практики национального строительства России – проблемы формирования новых поколений граждан нашей великой державы.

Безусловно, наша современная молодежь, наши дети и внуки, и есть тот еще плохо используемый ресурс национального развития, и, в то же время, те самые вполне конкретные граждане страны, жизнь, работа и деятельность которых должна обеспечить России достижение основных целей ее национальной стратегии: обеспечение достойной жизни наших граждан и обеспечение успешного развития и исторической вечности России как великой державы, особой цивилизации и суперэтноса.

Анализ обстановки в плане темы и слушаний по доктрине «Молодежь России», выявляет некий логический ряд  тезисов относительно условий ее реализации.

Довольно скоро основная нагрузка по управлению страной, решению задач национального развития и реализации целей Национальной стратегии России  -  неизбежно ляжет на плечи того самого поколения, которое стало «молодым» в эпоху ее демократического и демографического коллапса.

В этом плане, представляется важным понимание объективных условий и особенностей выполнения этим молодым поколением своей государство-строительной (управительной) функции.

Правда жизни такова, что Россия будет существовать в условиях:

·         агрессивного цивилизационного противостояния (вплоть до вооруженной борьбы) с цивилизациями Запада, Ислама и Китая, и самоуничтожения христианской Европы;

·         непрекращающихся и масштабных попыток США как уже явной (и по-другому большинством населения Земли не воспринимаемой) империи зла, извне, изнутри и любыми способами разрушить Россию как своего единственного геополитического соперника, способного уничтожить Америку;

·         глобализации, гонки инноваций ради ее самой, торжества насильственно насаждаемых «ценностей рынка и демократии» и двойных стандартов, полного паралича международного права и его основных институтов, силового «беспредела» сильных мира сего, организованной преступности и полного подавления транснациональными корпорациями правительств государств своего основания и дислокации;

·         диффузии этносов и рас, и утраты национальной идентичности основными нациями мира, роста разного рода напряжений во внутренней жизни нации;

·         периода национального демографического провала, и так далее…

При этом мы считаем важным констатировать, что Россия не часть глобального рынка, а самодостаточная часть Человечества идущая своим самодержавным путем, и поэтому будет обречена развиваться практически в одиночку, в условиях недружественного окружения, и не имеет права на слабость и отставание.

Другими словами, в этих условиях инновационное развитие России является совершенно безальтернативным, что  должно стать главным делом сегодняшнего молодого поколения  -  завтрашних  управляющих страны.

Это значит, что нагрузка на это поколение и на все следующие поколения сегодняшних «молодых», будет огромной, а деваться ему, этому поколению, будет некуда  -  надо будет работать и за себя и «за того парня».

В свою очередь, это значит, что это, и все другие молодые поколения граждан России должны целенаправленно воспитываться в мобилизационной парадигме (базовой схеме) и быть готовым жить и трудиться в мобилизационном режиме, а, при необходимости и воевать за Отечество с оружием в руках.

Такие объективные условия национального бытия предполагают, что одной из главных и срочных задач государства, русской Православной Церкви и российского общества должно стать надлежащее воспитание молодых поколений граждан России, способных, готовых и желающих нести такие нагрузки, и видеть в этом свой высший долг.

В этом плане позволю себе несколько аксиоматичных утверждений.

·               Строить Россию будут молодые.

·               Россия кровно заинтересована в том, чтобы эти новые поколения ее строителей были достойны ее величия, ее предназначения, умели, хотели бы и были способными решать задачи национального бытия, поставленные временем и ее Национальной стратегией.

·               Это значит, что воспитание и формирование таких созидающих поколений россиян способных и желающих  решать исторические задачи развития нашего Отечества, должно содержаться в существе целей и задач национальной стратегии России, в качестве самого приоритетного национального проекта государства.

·               Эта стратегия должна реализовываться целенаправленными, ежедневными и объединенными усилиями государства, Русской Православной Церкви и общества, и подтверждаться реальными делами и результатами.

При этом мы убеждены в том, что:

Во-первых, эффективное воспитание граждан России возможно только при наличии его основы, которой является  национальная идеология;

Во-вторых любая национальная и, тем более, молодежная стратегия, упускающая из поля своего внимания такую всеобщую и универсальную образовательно-воспитательную национальную систему как школа, и пытающаяся создать какие-то новые воспитательные сущности только путем создания разного рода «программ»  -  обречена на неудачу, так как личность и все в ней  - складывается с детства;

В-третьих, национальные элиты России должны готовиться с детства и являться результатом специального воспитания, образования и отбора, а не появляться неведомо откуда, из неведомых политических или молодежных движений и разного рода «высших школ экономики».

Именно поэтому мы определили темой доклада ряд совершенно инновационных по сути и основательно забытых подходов (технологий и проблем), непосредственно связанных с решением задач воспитания молодежи и направлениями формирования молодежной стратегии России.

Мы в тезисной форме остановимся:

·         во-первых, на проблеме необходимости разработки Национальной стратегии России и национальной идеологии как основ воспитания ее граждан;

·         во-вторых, на проблеме (задаче, необходимости) и направлениях формирования новых государственных образовательных стандартов;

·         в-третьих, на проблеме необходимости воссоздания национальной системы воспитания граждан и формирования национальной элиты России с детства.

I. О необходимости разработки Национальной стратегии России и национальной идеологии как основ воспитания ее граждан

Так сталось, что у России никогда не было отдельного официального документа, в котором была бы сформулирована ее национальная стратегия, тот есть: были бы сформулированы базовые цели предназначения и бытия нации, и сформулированы их ценностные основы; были бы определены основы национальной идеологии; а так же, определены основные принципы построения и направления развития государства и общества, существо их взаимосвязей с личностью гражданина России, и круг их взаимных обязательств.

В отсутствии твердых и соответствующих историческим национальным ценностям идеологических основ бытия, политическая мысль и государственность России металась между  «западничеством» и «славянофильством», так и не находя выбора собственной идентичности в самой России как особой цивилизации, органично вобравшей в себя все лучшее, имеющееся в других цивилизациях и остающейся при этом самою собой.

Этот фактор стал особенно очевиден после дезинтеграции СССР, когда у России как государства не было официально сформулированных основ национального стратегического целеполагания, а значит основ стратегического планирования национального развития и целенаправленного управления бытием в интересах нации и человека.

В течение последних пятнадцати лет масштабные понимаемые и разделяемые народами России цели национального развития не ставились, и нация утрачивала смысл собственного бытия.

Отсутствие Больших Национальных Целей привело к утрате Большого Смысла  и Предназначения нации. Цели существования государства и общества все больше расходились даже в своих основах.  Диалог между ними власть даже не пыталась организовать, так как сама была в этом не заинтересована.

Провозглашенная деидеологизация государства оказалась порочным принципом государственного строительства. Этот лозунг не только дезориентировал нацию, но и привел к тому, что роль государственной идеологии стали играть антисоциальные принципы «наживы любой ценой», а национальная идентичность России подверглась разрушению.

Это привело к тому, что в отсутствие официально признанных и разделяемых нацией целей существования, государственная власть и его бюрократический аппарат определяли себе цели и задачи своей работы сами, потом сами их, как умели, выполняли, и сами их оценивали.

В результате  -  Россия, почти всегда, упускала свое историческое время, а потом, восстанавливала упущенное ценой огромных усилий и жертв нации.  Сегодня очевидно, что такое положение более нетерпимо и нам необходимо четко определиться с основами  своего национального бытия.

Мы уверены, что формирование национальной стратегии безопасности и развития России должно начинаться с идеологии.

Утратив старую идеологию, Россия не имеет необходимого базиса развития, как системы целей и приоритетов национального развития, как основы формирования соей идентичности и всех государственных политик. Россия не имеет необходимого базиса для новых долгосрочных мировоззренческих ориентиров и помимо солидарности с «общечеловеческими ценностями» не может предложить вовне какой-либо новой идеи.   

Однако именно идеология может быть вполне реальным ресурсом политики и является необходимым условием единства нации в понимании своего места в мире и задач развития страны.

Кроме того, любое государство будет неизбежно проигрывать конкурентам и вообще не сможет сохранить решающего влияния на глобальные политические процессы, если не будет нести миру знамя какой-либо идеи развития, его ценностей и идеалов.

Мы убеждены, что только национальная идеология способна естественным фильтром и стать иммунной системы нации, способной успешно противостоять миазмам внутреннего разложения и перерождения  нации при внедрении в ткань ее бытия чуждых ценностей и образа жизни.

Кроме того, отсутствие и не разработанность национальной идеологии делает невозможным разработку государственной идеологии воинской службы и государственной службы в целом, а значит невозможность разработки и введения в практику кодексов чести офицеров и государственных служащих, что делает безосновательной всю и любую воспитательную работу в Армии и в государственной службе России как таковой.

Это значит, что без национальной идеологии, понимаемой как собственное нравственное национальное мировоззрение, а значит, без нравственных оснований национальной стратегии, и нравственных основ воспитания нации невозможно никакое позитивное развитие России.

В целом.

Важнейшей функцией и задачей государства является воспитание нации. Основой этой важнейшей работы должна стать, основанная на исторических национальных идеалах, святынях и ценностях, национальная патриотическая идеология, а так же цели и задачи национальной стратегии развития России.

Воспитательная работа государства должна начинаться с его внимания и бережного отношения к национальной истории и культуре, распространяться на все возрастные, профессиональные и статусные категории граждан России, и вестись во всех сферах национального бытия планово, непрерывно и мощно, с привлечением всех необходимых ресурсов и лучших творческих сил страны

Все это значит, что нам необходимо выстроить единое и целенаправленное пространство воспитания и ее базовую модель.

Их основой должна стать Национальная государственная идея России и сформированная на ее основе национальная идеология.

          Центральным стержнем национальной идеологии должны стать:

·         сама Россия как Православная Русская цивилизация, суперэтнос и великая держава, с ее историческими национальными ценностями, тысячелетней историей и великой культурой, ее успешность и историческая вечность;

·         базовые цели национальной стратегии и цели достижения высокого качества жизни россиян, их достойная жизнь, государственные приоритеты поддержки российской семьи, честного труда и нравственности национального бытия, а так же демократические основы  российской государственности, которые должны стать результатом собственного выбора и развития России;

·         сам образ жизни населения страны, ее граждане, гордящиеся своей принадлежностью к России и готовые служить и защищать ее, в том числе и с оружием в руках.

Построение такой модели воспитания граждан России является основной задачей отечественной науки, Православной Церкви, школы и национального экспертного сообщества, а ее реализация  -  основной задачей государственной власти и российского общества.

II. О необходимости полномасштабного использования воспитательного потенциала национальной  системы образования  и направлениях формирования новых  государственных образовательных стандартов

Основные посылки.

1. Национальная система образования, а в ней - школа, является всеобщей, обязательной и универсальной образовательно-воспитательной системой национального масштаба, построенной на государственных образовательных стандартах;

2. Решение задач государственно-патриотической социализации и воспитания населения России, при игнорировании или не использовании воспитательного потенциала школы или путем попыток формирования каких-то новых воспитательных сущностей и  создания разного рода «программ»  -  обречено на неудачу, так как личность и все в ней  - складывается с детства;

3. Для того чтобы национальная система образования выполнила свою социализирующую и воспитательную функцию, необходима новая законодательная база, разработка и внедрение новых государственных образовательных стандартов, обеспечивающих безусловное выполнение этих базовых национальных задач, а также социальный заказ государства и общества на воспитание и подготовку государственно и патриотически ориентированных граждан России.

***

Мы убеждены, что основное национальное достояние России составляют ее граждане, причем граждане, определяемые не в качестве «населения этой страны» и не просто «образованные граждане», а граждане  - хорошо образованные и просвещенные патриоты, способные и желающие не только участвовать в процессе развития державы, но служить ей и защищать Отечество, если понадобиться, и с оружием в руках, что дается практически только их воспитанием.

Это значит, что воспитание именно таких поколений своих граждан, каждое из которых неизбежно бывает молодым, является прямой обязанностью и задачей государства, заботой Православной Церкви и приоритетом российского общества.

В свою очередь, это значит, что должны быть выработаны не только общие подходы по воспитанию и образованию граждан России с детства, что подразумевает наличие  государственного заказа на таким образом образованных, воспитанных и социализированных граждан страны, но и разработаны новые государственные образовательные стандарты, способные помочь нам всем выполнить эту важнейшую задачу, хотя, надо сказать прямо, до сих пор этот заказ никто ни в количественном, ни в качественном виде прямо не сформулировал.

Позволю себе напомнить нашему уважаемому собранию, что «Воспитание  -  целеустремленное и систематическое воздействие на воспитуемого, с целью формирования у него определенного мировоззрения, нравственного поведения, выработки определенных черт характера и воли, привычек и вкусов, развития определенных физических свойств, умственных способностей и т. п.» 

Наверное, в этой аудитории  не надо убеждать кого-либо, что воспитание без образования ущербно и опасно, как ущербно и опасно образование без воспитания.

Тем не менее, внимательное изучение имеющихся документов, связанных с формированием так называемого государственного образовательного стандарта, и, что самое главное, анализ самого государственного стандарта полного среднего и профессионального среднего образования выявил практически полное отсутствие государственных подходов к воспитанию молодых поколений россиян, учащихся и всех участников образовательного процесса в качестве полноценных граждан Российской Федерации.

Во всех государственных образовательных стандартах совершенно отсутствует четко прописанный воспитательный аспект образования, не даны направления и критерии воспитательного процесса как имманентной части системы национального образования.

В пояснительных записках Минобрнауки РФ к концепции государственного образовательного стандарта и концепции основного общего образования цели воспитания упомянуты без раскрытия их сущностных основ, а их реализация предполагается исключительно за счет большего внимания образовательных учреждений  к расширенному изучению ряда гуманитарных дисциплин.

Наши попытки найти ответы на эти явные ошибки у работников Минобрнауки РФ закончились ничем позитивным, а также их отсылками на «воспитательную роль семьи, школы и общества».

Мы считаем, что, всякие отсылки на «воспитательную роль семьи, школы и общества» являются неудовлетворительными, так как они, в существующих условиях, никакой организационной, системной и государственной идеологической основы под собой не имеют, и являются скорее «декларацией о несбывшимся», но не правдой  жизни.

Таким образом, правда жизни заключается в том, что существующая в России система образования:

·               сознательно и законодательно исключила из процесса образования воспитательную компоненту;

·               практически не дает своим участникам государственнической патриотической социализации;

·               не формирует у них ценностную и патриотическую национальную самоидентификацию;

·               не способствует выработке устойчивой нравственной позиции и способности различения добра и зла;

·               не ориентирует участников образовательного процесса на необходимость совершения нравственных выборов в их жизни, на работу и службу на благо своих сограждан и своего Отечества.

Это значит, что существующий государственный образовательный стандарт как «норма, образец и мерило»  -  ущербен и порочен.

Нам представляется, что это есть, если не сказать еще более резко,  - стратегическая ошибка.

В целом.

В результате стратегических ошибок в самих подходах государства к формированию системы национального образования, а также серьезных недостатков в сфере формирования института семьи, общей порочной направленности национального и международного информационного поля, и нежелания государства озабочиваться воспитанием своих граждан и системно заниматься им  -  Россия:

·               постепенно утрачивает свои преимущества самого образованного государства мира;

·               ее научный, культурный и творческий потенциалы не развиваются и сокращаются;

·               нация не сплачивается на основе своих исторических национальных ценностей, ее идеологически и нравственные основы размываются, а мировоззрение ее граждан становится зыбким или вообще не формируется;

·               население страны все более становится набором недееспособных, теряющих способность к труду и даже не желающих трудиться вообще, «особей»;

·               коренное населения России выдавливается из сфер жизнеобеспечивающего сервиса, обеспечения и безопасности, и люмпенизируется;

·               колоссальные средства, выделяемые государством на национальные проекты, растрачиваются впустую, так как не дают необходимого  и ожидаемого стратегического эффекта;

·               государство резко и почти необратимо теряет свой национально ориентированный управленческий потенциал и рискует скатыванием к переходу к внешнему недружественному управлению и к управленческому хаосу;

·               поле стратегических возможностей развития России сужается, а ее конкурентоспособность как великой державы  и историческое время  -  сокращается.

Нам представляется, что Россия и ее государственная власть, лично отвечающая за состояние и качество образования и воспитания своих граждан, не имеет права на подобные стратегические ошибки и обязана принять исчерпывающие меры к исправлению этой ситуации, в том числе  -  путем разработки и гласного и широкого обсуждения новых государственных образовательных стандартов и новых воспитательных компонент в них.

Это значит, что наряду с разработкой государственного образовательного стандарта необходимо одновременно разрабатывать и государственный воспитательный стандарт, как некий официально признанный и обязательный набор социокультурных нормативных моделей и критериев развития личности, предназначенных для  ее целенаправленного формирования и реализации системой образования  России, в целях подготовки участников образовательно-воспитательного процесса к их активному участию в общественной и культурной жизни страны.

В целом, нам представляется, что в новом государственном образовательном стандарте, для всех типов и уровней образования должны быть определены их общие (и частные) идеологические основы как «идея школы», реализация которой в ходе образовательно-воспитательного процесса позволит, в итоге, с детства формировать, во всех смыслах, здоровых и патриотически социализированных достойных граждан России, что должно резко улучшить качество самой школы и возможности позитивного развития нации.

«Идея»  национальной школы как основа государственного образовательного стандарта

Представляется необходимым сформулировать несколько важных общеметодологических тезисов о существе «национальной школы», притом,  что ее основой, как нам представляется, должна стать  «идея школы».

Мы убеждены, что для того чтобы отвечать своему прямому предназначению, любая  школа любого уровня,  в основе своего функционирования, должна содержать некую идеальную модель желаемого эталона своего выпускника, в качестве идеальной цели процесса (конкретного для каждого вида и уровня школ) воспитания, образования и социализации своих учащихся.

Наше самое общее видение «идеи» национальной школы таково.

Национальная школа  -  должна готовить хорошо образованных и просвещенных граждан-патриотов России, способных правильно, нравственно и эффективно выстраивать собственную жизнь, активно участвовать в общественной жизни и государственном строительстве, и в буквальном смысле этого слова, пригодных к этому.

Это значит, что национальная школа должна готовить своих питомцев как:

·               граждан России, чье основанное на исторических национальных ценностях мировоззрение (целостный взгляд на мир и свое место в нем) и укорененные в сознание принципы жизни, делают их способными и умеющими успешно и нравственно жить, и «установленными на добро» людьми;

·               государственно социализированных и ответственных граждан России, сознающих  вою ответственность за судьбу и будущее страны;

·               безусловных и просвещенных патриотов России, способных и готовых служить ей на гражданском и военном поприще;

·               духовно-нравственных, честных, сострадающих, способных успешно жить и работать в коллективе, и во всех отношениях здоровых  и хороших людей;

·               свободных личностей, способных к саморазвитию, к принятию решений, к реализации собственных способностей, планов и проектов, но при этом  -  не любой ценой;

·               активных членов общества желающих и способных создать свою семью и воспитать детей, а также имеющих свою жизненную позицию и собственное мнение, и способных отстаивать его перед государством;

·               людей способных к созидательному и творческому труду, понимающих его необходимость и гордящихся своими трудовыми (творческими) достижениями, и так далее…

Такая базовая «идея» национальной школы подразумевает, что ее выпускники, кроме необходимого набора прикладных и специальных дисциплин, должны:

·               получать широкое гуманитарное образование (в том числе общие курсы мировой и национальной истории, культуры, религии, права, геополитики и так далее);

·               обучаться кодексам поведения (житейским правилам общественного общежития) в их идеальной этической трактовке, другими словами они должны обучаться умению жить в обществе и служить Отечеству, как подобает гражданину России;

·               национальная школа должна воспитывать и них «критическое нравственное чутье», то есть, основанное на усвоенных на генетическом уровне национальных исторических ценностях,  умение отличать плохое от хорошего и рефлекторно следовать добру;

·               воспитание собственно воли, организаторских и лидерских качеств, и овладение технологиями управления коллективами и так далее;

·               получать, на примере нашей национальной истории, полное представление о месте и роли России в прошлом, настоящем и будущем мире;

·               получить достаточно полное представление об общецивилизационных процессах, геополитике, геоэкономике, современных процессах глобализации и так далее, а так же о самых современных взглядах на нас (Россию) и мировое бытие ведущих национальных и зарубежных мыслителей (современных и прошлого) и конечно, иметь самое полное представление о современном состоянии зарубежной и национальной научной и художественной мысли, и так далее…

В «Наказе»  Екатерины II, относительно системы образования в России была и такая мысль: «При специальном обучении, должно быть общее воспитание, подготовляющее к гражданскому общежитию; это воспитание должно быть сосредоточено на разработке нравственного чувства; это дело должно взять в свои руки само государство».

Это значит, если обучение должно идти в соответствии с учебными планами (образовательными, предметными), то практика (обучение как часть) воспитания, то есть «вкоренения норм и кодексов» в умы и сердца воспитанников  -  это дело исключительно всего персонала учреждений образования и конечно института воспитателей, руководителей учебных подразделений, который должен выполнять некую обязательную воспитательную программу.

Главным в этом деле должен стать их живой повседневный и личный пример, создающий ту нравственную атмосферу самого учебного заведения, которая сама и ежеминутно воспитывает в участниках образовательного процесса просвещенного патриота.

Это как бы само собою предполагает, что  государственный стандарт (и заказ)  должен распространяться не только на уровень знаний выпускников, но и на уровень их воспитанности, при однозначной государственной патриотической социализации и профессиональной (корпоративной) пригодности.

С этой целью должны формироваться программы обучения и воспитания; с этой целью должны подбираться учителя и воспитатели; с этой целью должен организовываться весь учебный процесс.

В этом плане, нам представляется важным осознание государством и российской общественностью, что в современной школе и существующей системе светского образования ни один предмет обучения не воспитывает патриотизм и нравственность учащихся прямо и непосредственно.

Классическая русская литература почти лишена патриотического аспекта, а в литературе советского периода и истории России, в трактовке современных учебников и методик преподавания предмета, он присутствует только косвенно.

Таким образом, получается, что во всей системе национального светского образования патриотизм, нравственные принципы и совесть в своих учениках прямо и непосредственно может воспитать только Русская Православная церковь, которая и ставит перед собой такую задачу.

Это значит, что преподавание Основ Православной культуры как одного из основных предметов обучения в системе начального, среднего, высшего и специального образования должно быть обязательным для всех учебных учреждениях страны.

Особое внимание этому предмету должно уделяться в учебных учреждениях военного профессионального образования и образовательных учреждениях государственной гражданской службы. 

В целом.

Интересы России требуют выработки новых государственных образовательных и воспитательных  стандартов, новых подходов ко всей системе воспитания граждан, а значит и внесения существенных корректив в национальную систему образования и ткань образовательного процесса.

Представляется очевидным, что реализация таких образовательных и воспитательных стандартов российской системой образования позволит, со временем, решить многие сущностные задачи и проблемы нашего национального бытия.

Это значит, что формирование и внедрение в практику новых воспитательных констант национального образования должно составлять самостоятельный раздел национального проекта «Образование», и эта работа должна быть развернута быстро, осуществляться и финансироваться в плановом и приоритетном порядке.

Вспомним, что по определению академика И. П. Павлова «воспитание  - это механизм обеспечения сохранения исторической памяти популяции».

В этом плане нам крайне важно понять, что сохранение исторической памяти нации обеспечивается почти исключительно сохранением и передачей следующим поколениям россиян ее исторических традиций как основ национального самобытного образа жизни, что собственно и должно лежать в основе процесса воспитания.

Парадокс современной педагогики заключается в том, что современное российское общество и все родители России хотят видеть своих детей не только  (и даже не столько) образованными, но (сколько) здоровыми и просто хорошими, воспитанными людьми, то есть они хотят всего того, чем современная российская система образования просто (и почти принципиально) не занимается.

К сожалению, приходится констатировать, что ответственные работники Минобрнауки РФ и функционеры от педагогики пока еще этих тенденций не поняли и мер к исправлению ситуации принимать не хотят, и наша задача состоит также и в том, чтобы заставить их это сделать.

Необходимо также отметить, что наше российское общество и особенно родители, особенно чутко уловили и осознали образовавшийся провал в воспитании и образовании своих детей, несостоятельность и ущербность существующих парадигм национального образовательного процесса, и ощутили надвигающуюся катастрофу примитивизации и опошления собственного бытия.

Именно этим можно объяснить феномен нарастающей популярности кадетского образования и кадетского воспитания (которое есть воспитание нравственное и государственно-патриотическое), и почти неуправляемый рост числа учреждений кадетского образования, даже в условиях почти полного отсутствия его современных правовых и теоретических основ.

III. О воссоздании национальной системы воспитания граждан России и формирования ее национальных элит с детства, в качестве приоритетной задачи государства и российского общества, и как составной части Национальной  стратегии страны России

В ходе своей встречи с прессой 14 февраля Президент России В. В. Путин выделил в качестве неотложной и приоритетной национальной задачи  -  достижение принципиально другого уровня (высшего и качественного) управления государством

Дословно он сказал следующее: «… нужно менять качество управления, принципиально менять качество управления»[3].

Закономерен вопрос: «кто и каким образом сможет, и будет принципиально изменять к лучшему управление государством?».

Также закономерно выглядит и ответ на это вопрос: «изменить к лучшему качество управления государством  сможет только та управленческая элита России, которая будет соответствующим, то есть принципиально иным, инновационным образом подготовлена, то есть - образована, воспитана, социализирована и отобрана, и чья служебная карьера, целиком зависящая от качества и достижений ее службы государству, будет под постоянным контролем своих коллег и всего российского общества».

***

Нам представляется совершенно корректным следующее аксиоматическое утверждение: национальные элиты России должны специально готовиться с детства и являться результатом специального воспитания, образования и отбора, а не появляться неведомо откуда и из неведомых политических или молодежных движений.

Прежняя советская система государственного воспитания людей и отбора кадров, при всей ее заорганизованности, излишней идеологизированности и очевидной неразборчивости (и даже порочности) в средствах и методах, тем не менее, содержала в себе несколько абсолютно конструктивных слагаемых.

Самое главное:

·         государство видело необходимость воспитания своих граждан и считало его своей основной задачей;

·         государство имело четкую официальную государственную идеологию, стройную теорию и систему ее внедрения в сознание масс;

·         не пускало этот процесс на самотек и всегда управляло этим процессом;

·         выделяло на эти цели достаточные средства и имело подготовленные кадры осуществления воспитательного процесса в масштабе страны;

·         государство включало воспитательные аспекты во все свои действия, решения, проекты, планы и государственные практики, и определяло воспитательные задачи в деятельность всех институтов государства и общества.

Кроме того, сама система и процесс воспитания масс имели свои конкретные особенности.

Во-первых, парадигма или базовая схема этого процесса состояла из специально разработанных социальных (воспитательных) практик и внедрялась в практику в виде специальной государственной политики.

Во-вторых, эти воспитательные практики охватывали все слои населения, были обязательными для исполнения.

В-третьих, эти практики содержали в себе набор критериев оценки личности и степени ее государственно-патриотической социализации, а также оценки эффективности кадров воспитательного процесса и достигнутых воспитательных результатов.

В-четвертых, реализацией этих практик занимались специальные, то есть  - специально подготовленные, специально отобранные и отвечающие за результаты своей работы, люди, лично заинтересованные в ее продуктивности и положительных итогах.

В-пятых, государство имело возможность проводить воспитание и отбор своей будущей элиты практически с детского возраста своих граждан, то есть с уровня «октябрят», и далее осуществлять ее через пионерские и комсомольские организации и систему  (институт) КПСС, практически во всех структурах, органах и институтах государства и общества.

В-шестых, государство имело возможности осуществлять практически тотальный контроль над деятельностью населения, и практически контролировать жизнь и деятельность 100% руководящих кадров.

Выводы.

Не вдаваясь в более развернутый анализ (и критику) воспитательной системы СССР, мы должны констатировать следующие факты.

1.            В СССР существовала  система воспитания граждан.

2.            Воспитательная система была, в целом, эффективна, так как, в основном успешно достигала главные воспитательные цели (и потребности) государства  -  достижение межнациональной толерантности, патриотизм, социальный оптимизм, веру в возможности и силу государства, гордость своей принадлежностью к великой державе, и так далее.

3.            Воспитательная система позволяла вести подбор (отбор и подготовку) национальных элит.

4.            Постоянная работа государства по воспитанию своих граждан позволила создать огромный национальный воспитательный потенциал, включавший все сферы жизни социума, все уровни и сферы национальной культуры, и все информационное поле страны.

***

Анализ состояния дел в сфере воспитания граждан России сегодня позволяют сделать следующий ряд неутешительных констатаций.

1.            Разрушение созданного национального (государственного) воспитательного потенциала в результате крушения КПСС, коммунистической идеологии и краха СССР, а также в результате насильственного внедрения в жизнь нации чуждых ей ценностей, парадигм существования и государственных практик  -  привело к появлению нескольких поколений граждан России социализированных антигосударственно, образованных и воспитанных ущербно, а также слому любой мало-мальски эффективной и нравственной системы подготовки национальных элит.

2.            Национальной системы воспитания граждан страны не существует, и государство самоустранилось от руководства этой важнейшей сферой национального бытия.

3.            Образование оторвано от воспитания.

4.            Воспитание не имеет своей официальной идеологической основы, а национальная  информационная сфера практически вся порочна.

5.            Приоритеты рыночных отношений, внедряемые в бытие нации самим государством, сказываются на воспитании граждан России, их нравственности и общей культуре населения  -  гибельно.

6.            Практически единственным институтом российского общества, который прямо и непосредственно занимается воспитанием народной нравственности является Русская Православная Церковь.

7.            В итоге, сегодня мы наблюдаем «кадровый голод» практически на всех уровнях и во всех сферах функционирования государства, что уже негативно сказывается на темпах и качестве развития Державы.

8.            Государство, испытывая «кадровый голод» пытается возместить недостаток управленческих кадров за счет усиления своего внимания к выпускникам экономических ВУЗов (Высшая школа экономики, ряд других элитарных экономических колледжей) и участникам специально созданных молодежных движений, что на наш взгляд, является практикой порочной, так как одни из этих институтов российского общества не дает необходимого уровня государственно-патриотической социализации и оторван от реальной практики и жизни населения страны (то есть образование без воспитания и патриотической социализации), другие  -  просто никак не образованы и выращиваются в духе уличных манифестаций.

Очевидно, что обе эти ветви пополнения кадрового резерва страны  - ущербны и эффективно решить проблему формирования национальных элит России не способны.

При этом представляется важным осознание государством и обществом, что подготовка профессиональной управленческой элиты государства не менее важна для судеб страны, и должна иметь не менее высокие приоритеты, чем подготовка младших специалистов промышленности.

9.    В итоге  -  молодежь России как основной ресурс позитивного развития страны и решения базовых задач ее национальной стратегии к выполнению своего долга  практически не готовится, в качестве основного объекта воспитания государством не воспринимается, что приводит к ее люмпенизации, иждивенчеству и асоциальности, и все это вместе  -  может лишить Россию ее успешного исторического будущего.

В целом.

Президент России абсолютно прав, сегодня мы наблюдаем «кадровый голод» практически на всех уровнях и во всех сферах функционирования государства, что уже негативно сказывается на темпах и качестве развития Державы.

Закономерен вопрос: «кто и каким образом сможет, и будет принципиально изменять к лучшему управление государством?».

Также закономерно выглядит и ответ на это вопрос: «изменить к лучшему качество управления государством  сможет только та управленческая элита России, которая будет соответствующим, то есть принципиально иным, инновационным образом подготовлена, то есть - образована, воспитана, социализирована и отобрана, и чья служебная карьера, целиком зависящая от качества и достижений ее службы государству, будет под постоянным контролем своих коллег и всего российского общества».

Анализ состояния национальной системы воспитания граждан России и формирования ее национальных элит выдвигает категорический императив воссоздания национальной системы воспитания граждан России и формирования ее национальных элит с детства, в качестве приоритетной задачи государства и российского общества.    

Решение этой задачи видятся авторам проекта путем создания самостоятельного ствола Кадетского образования в системе образования Российской Федерации.

О необходимости создания системы подготовки национальной элиты и ее начальной ступени  - системы кадетского образования России

Основные посылки

1. Анализ развития мира в последние 20 лет, которые были полны примеров исторических крахов одних сильных государств (как это было, например  -  в СССР, Югославии, Ираке) и появления «спровоцированных независимостей» других государств (например  - Косово) позволяет сделать следующие выводы:

во-первых, жизнеспособность и независимость нации прямо зависит от ее готовности  противостоять внешним попыткам изменить (извне и изнутри) ее национальное бытие и образ жизни;

во-вторых, главное, от способности и готовности политических элит нации руководить этой борьбой не сдаваясь, и не предавать свою нацию (как, например  -  в СССР, Югославии, Ираке).

2. Основным условием развития, успешности и исторической вечности России как великой державы, суперэтноса и особой цивилизации, является способность государства к формированию национальной стратегии безопасности и развития страны, непрерывное и активное преследование нацией ее целей, во всех условиях обстановки во внешней и внутренней сферах национального бытия.

Достижение стратегических целей национальной стратегии безопасности и развития подразумевает необходимость твердого управления государством всеми сферами жизнедеятельности страны.

3. Необходимость твердого управления национальным развитием предопределяет необходимость формирования нового слоя государственных служащих, изначально, то есть, по определению и генетике своего воспитания и образования, способных  профессионально и ответственно управлять бытием державы.

4. Для создания этого нового служилого слоя государственных служащих необходимо формирование специальной системы его воспитания, образования, подбора, расстановки, ротации и повышения квалификации кадров, а также специальной системы этических норм его поведения и образа жизни,  и мер социального обеспечения.

Исторические примеры и образцы эффективного решения проблемы воспитания национальных элит России

Представляется очевидным, что одним из самых важных и необходимых ресурсов развития и процветания России является ресурс профессионального и нравственного управления страной.

Тем не менее, стройной системы подготовки национальной элиты в России нет, есть только ее некоторые элементы в виде разрозненных учреждений по подготовке государственных служащих разного уровня, и процесса «естественного отбора».

Смею утверждать, что все великие времена России связаны с успехами ее государственного управления, а все ее неудачи  -  с отсутствием оного.

При анализе кадрового состава нашего правящего, а в нынешней терминологии  -  политического класса, нельзя не прийти к выводу о том, что когда государство Российское перешло к системе воспитания своей государственной элиты с детства в кадетских корпусах и лицеях, то скоро на государственной службе стали появляться выдающиеся государственные деятели: государственный канцлер Горчаков А. М. полководцы: Румянцев П. А., Кутузов М. И., Брусилов А. А., Дорохов И. С., Корнилов Л. Г., Каледин А. М..; адмиралы: Ушаков Ф. Ф., Сенявин Д. Н., Нахимов П. С., Макаров С. О., Колчак А. В.;  поэты и писатели: Пушкин А. С., Достоевский Ф. М., Даль В. И., Бестужев А. А., Куприн А. И., Бенедиктов В. Г., Рылеев К. Ф.; композиторы: Римский-Корсаков Н. А., Мясковский Н. Я., Скрябин А. Н.; мореплаватели: Лазарев И. П., Белинсгаузен Ф. Ф., Крузенштерн И. Ф.; живописцы: Верещагин В. В., Федотов П. А., Ярошенко Н. А., …

Эта система подготовки национальной элиты имела несколько своих родовых черт:

она воспитывала детей и будущих государственных деятелей с детства; в нравственной строгости; образование носило широкий гуманитарный характер; и развивало ответственность, способность принимать обоснованные и своевременные решения и быть лидером, а так же несомненный личный патриотизм каждого воспитанника.

Отличительной чертой этой системы, был тот факт, что все ее питомцы служили Отечеству на военном или гражданском поприще.

И именно это все и дало России наше  великое прошлое.

Советская система, взяв этот опыт, тоже поначалу создала прочный фундамент профессионального управления в Армии и других силовых структурах, но притом, совершенно упустила из поля зрения необходимость подготовки государственных гражданских служащих, то есть  -  тех самых чиновников гражданской государственной службы (бюрократов), которые своим трудом и несут крест управления государством на местах. Этот явный пробел был компенсирован системой партийной учебы и партийной кадровой политики, которые, несмотря ни на что были, в целом – успешны. Так было.

Важно отметить, что Россия исторически никогда не решала проблему подготовки своей элиты на принципах и основах рынка, а всегда и только на принципах служения.

Но трудные времена России как государства наступали тогда, когда основа ее  правящей элиты - дворянство, переставало служить Отечеству «не щадя живота своего», и становилось рантье.

Так было в конце XIX века  -  когда дворянство, развратившись необязательностью службы «ушло в себя», а государством правили жаждущие богатства и славы «разночинцы», явления подобного свойства мы наблюдали и в советское время, к сожалению подобное есть и сегодня.

 В современной России подготовка профессиональных государственных служащих (как военнослужащих) с детства ведется только в Вооруженных Силах и еще только обозначена в других силовых ведомствах.

Система подготовки военных кадров состоящая из Суворовских училищ, Высших офицерских училищ, Военных академий и Курсов переподготовки офицерского состава  -  в целом, обеспечивает необходимую преемственность традиций, профессиональных знаний профессионального опыта и идеологии службы.

Основа Армии - ее офицерский корпус «служит», а не «зарабатывает» и его жизнь ориентирована на «служебный рост» как служебную карьеру в рамках своей профессиональной корпорации. Именно этим, собственно, все силовые структуры и сильны.

Кроме того, Минобороны знает свои потребности в специалистах военного дела и может регулировать их численность в зависимости от потребностей и решаемых Армией задач, то есть, практически оно имеет на этих специалистов свой Госзаказ, который исполняется через его собственный  Госплан.

Подобной системы подготовки профессионалов гражданской службы в стране не существует.

Редкие региональные институты государственной службы и Академия государственной службы при Президенте России  -  не способны восполнить недостаток государственных управленцев особенно в нижнем и среднем звене, так как их просто неоткуда брать.

Поэтому этот важнейший управленческий слой комплектуется зачастую людьми со стороны, в основном теми, кто хочет заработать на прерогативах своей государственной должности.

Кроме того, существующее положение вещей в этой сфере   -  обессмысливает саму государственную службу, так как сегодня на гражданской государственной службе нельзя сделать нормальную служебную карьеру, так как  практически весь высший эшелон власти  -  политические назначенцы, средний эшелон, как правило,   -  их выдвиженцы, а профессиональный слой специалистов гражданской государственной службы младшего уровня  обеспечен кадрами крайне слабо.

Центр и регионы России еще не доросли до того, чтобы уметь сформировать свой собственный федеральный и региональный госзаказ на специалистов государственной службы младшего и среднего уровня, и, несмотря на явную потребность в них, не создают необходимую учебную инфраструктуру.

Такое положение дел сегодня создает большие проблемы для России в будущем.

Представляется очевидным, что современная Россия должна использовать блестящий исторический опыт воспитания своей национальной элиты, которая специально и тщательно отбиралась, обучалось и воспитывалась государством  с детства  системе Кадетских корпусов.

Основным источником формирования управленческого ресурса России должна стать национальная система подготовки государственных служащих, на начальном этапе состоящая из Суворовских (и нахимовского) училищ, и Кадетских корпусов Минобороны и других силовых структур (23 учреждения), и кадетских корпусов Минобразования и субъектов Российской Федерации (более 80).

О системе СВУ и КК Министерства обороны России

Суворовские и нахимовские военные училища были образованы в нашем Отечестве в 1943 году. За  шестьдесят четыре года своей работы училища выпустили более 100 тысяч ее лучших сынов, десятая часть которых отдала свои жизни защищая свободу и независимость Отечества.

Суворовские, нахимовские и специальные военные училища и школы воспитали: 65 Героев Советского Союза, Социалистического труда и России; более 1000 генералов; Секретаря Совета Безопасности России; три министра Правительства СССР и России; четыре Заместителя министра обороны; более 20 командующих войсками военных округов и их заместителей; более 100 командующих армиями и представителей командного состава оперативно-стратегического уровня; два академика РАН; около 500 докторов наук; около десяти народных артистов СССР и России; целую плеяду известных творческих работников; более 30 чемпионов и призеров олимпийских игр, многие десятки чемпионов мира и тысячи мастеров спорта.

Ни одна другая национальная система обучения и воспитания граждан России не дала  таких выдающихся результатов в чистом виде.

***

Тем не менее, в настоящее время российская суворовская военная школа находится в сложном положении, главным образом в связи с моральным и физическим износом учебной и жилой инфраструктуры, нерешенностью вопросов оплаты и престижности труда постоянного состава учебных заведений, неясностью статуса и нечеткостью их предназначения, а также отсутствием соответствующих  государственных (и даже ведомственных) образовательных стандартов

          В то же время, нельзя не отметить, что в сегодня принимаются серьезные меры к улучшению качества учебной и жилой инфраструктуры СВУ и КК Минобороны, решаются вопросы позволяющие говорить о начале воссоздания национальной суворовской школы России.

       Тем не менее, в существующем виде Суворовские военные училища Министерства обороны России, по объективным причинам, не могут качественно выполнять свое предназначение, и в существующей парадигме (базовой схеме) существования практически не реформируемы.

       Необходима полномасштабная реформа этой системы.

О современном состоянии  кадетского образования

системы Минобрнауки РФ и субъектов Российской Федерации

Первые кадетские корпуса в современной России были созданы в 1992 году по инициативе и непосредственном участии Объединений Российских Кадетских Корпусов За Рубежом, Московского суворовско-нахимовского содружества и Фонда Содействия развитию кадетских корпусов имени русского  (сербского) кадета Алексея Иордана.

Сегодня в России уже почти восемьдесят КК, и они все множатся, притом, как правило, самопроизвольно.

Кадетские корпуса создаются разными ведомствами - Министерствами обороны, Образования, Чрезвычайных ситуаций, Внутренних дел, Федеральной пограничной службой, Казаками, Региональными и местными властями и еще неизвестно кем.

Кроме этого, в системе Минобрнауки и субъектах Российской Федерации существует целая система кадетских школ и классов, которые так же самопроизвольно плодятся.

Как следствие, имеют место:

·         разные программы воспитания и обучения;

·         разные методы и способы воспитания и обучения;

·         разные цели и задачи воспитания и обучения;

·         разная учебно-материальная база и уровень экономической состоятельности;

·         разное финансирование;

·         разные штаты;

·         разный уровень преподавания и разное качество образования;

·         разные цены, которые платят родители и, как следствие - злоупотребления;

·         воспитатели, которые не имеют специального образования и нигде не готовятся специально.

Очевидно, что весь этот хаос и самодеятельность на местах приведет, в конце концов, и уже приводит к итогу воспитания детей с определенными изъянами.

В России сегодня нет юридических основ строительства и функционирования кадетских корпусов и вообще учреждений кадетского образования, Закон РФ «Об образовании» вообще не содержит такого понятия как «кадетских корпус», а только «школа-интернат»

Практически все существующие учебные заведения, которые вполне условно можно отнести учреждениям кадетского образования, являются плодом решений Правительств субъектов Федерации или местного самоуправления, принимаемых самостоятельно, и абсолютно произвольно.

В России нет единого органа, координирующего и контролирующего учебные заведения, называемые себя «кадетскими», который, располагая определенными обязанностями и правами, прежде всего, давал бы лицензию на право называться «кадетским», как нет системы подготовки воспитателей для учебных заведений рассматриваемого типа.

Семинар руководителей образования и директоров кадетских корпусов (кадетских школ и кадетских классов) организованный Минобразования РФ на базе кадетского корпуса в Белой Калитве осенью 2007 года показал, что практически все участники семинара и родительская общественность России не имеют четкого представления о том, что такое кадетский корпус, и что он должен дать своим воспитанников и их детям, притом, что все без исключения верили в то, что кадетские корпуса и классы  -  есть лучшее из всего имеющегося в системе Минобрнауки РФ.

Необходимо также отметить, что наше российское общество и особенно родители, особенно чутко уловили и осознали образовавшийся провал в воспитании и образовании своих детей, несостоятельность и ущербность существующих парадигм национального образовательного процесса, и ощутили надвигающуюся катастрофу примитивизации и опошления собственного бытия.

Именно этим можно объяснить феномен нарастающей популярности кадетского образования и кадетского воспитания (которое есть воспитание нравственное и государственно-патриотическое), и почти неуправляемый рост числа учреждений кадетского образования, даже в условиях почти полного отсутствия его современных правовых и теоретических основ.

В то же время как создание учреждений кадетского образования в регионах не обязательно и зависит только и исключительно от энтузиазма родительской общественности, и продвинутости местных властей, например, в Москве уже шестнадцать прекрасных кадетских корпусов Правительства Москвы (с конкурсом 40 человек на место) и департамент кадетского образования,  а в Московской области или Свердловской области кадетских корпусов нет ни одного.

Таким образом, системы кадетского образования в национальном масштабе не существует ни в правовом, ни в организационном отношениях.

***

В целом, представляется, что принятие масштабных и экстренных мер к реформированию системы СВУ и КК Минобороны, и кадетских учреждений Минобрнауки и субъектов Российской Федерации, и создание на их основе национальной системы начального профессионального образования государственной (военной и гражданской) службы, должно стать самостоятельным Национальным проектом России, возглавляемым Президентом Российской Федерации.

О Национальном проекте формирования национальной элиты России

с детства на базе суворовских, нахимовских военных  училищ

и кадетских корпусов страны

Мы убеждены, что система формирования национальной элиты России может быть создана путем сочетания реформаторских усилий государства и лучшей части российского общества с многовековой и исторически самой успешной национальной образовательной и воспитательной системой - Кадетскими корпусами Императорской России и Суворовской школой Советского Союза и современной России.

Общие определения, константы и подходы

«Кадетское образование» - государственное начальное профессиональное (профильное) образование военной и гражданской государственной службы, получаемое гражданами России на основе широкого гуманитарного общего среднего образования совместно с началами профессионального образования государственной гражданской и военной службы, в ходе обучения и воспитания в учреждениях кадетского образования с детства.

Кадетское образование является первичным профессиональным образованием государственной (гражданской и военной) службы в Российской Федерации

«Учреждения кадетского образования»   -  учреждения среднего образования, в которых учащиеся получают полное среднее образование и начальное профессиональное образование государственной службы, к ним относятся образовательные учреждения:

• федерального уровня: Суворовские (нахимовские) военные училища и кадетские корпуса Министерства обороны, кадетские корпуса других федеральных министерств;
• регионального уровня: кадетские корпуса и кадетские школы интернаты правительств субъектов Российской Федерации;
• муниципального уровня: кадетские школы и кадетские классы муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Основные константы кадетского образования в России

Суворовские (нахимовские) военные училища, военные лицеи и кадетские корпуса Министерства обороны России, а также кадетские корпуса Минобрнауки РФ и субъектов Российской Федерации  -  образуют систему начального (первичного) государственного профессионального образования государственной службы.

Они предназначаются для подготовки молодого поколения граждан России к государственной службе на гражданском и военном поприще.

1.            Государственное кадетское образование, должно быть самостоятельным видом начального профессионального образования государственной службы в общей системе национального образования России.

2.            Кадетское образование, есть – государственная система начального профессионального образования государственной службы в России.

3.            Кадетское образование готовит младших специалистов государственной службы на военном и гражданском поприще.

4.            Кадетское образование есть образование государственное, оно формируется на базе суворовских, нахимовских военных училищ и кадетских корпусов Министерства обороны, а также сертифицированных кадетских корпусов и других равных им учебных учреждений Минобрнауки и субъектов Российской Федерации, имеющих федеральный или региональный статус.

5.                                    Кадетское образование обеспечивается:

• специальным правовым полем;
• собственной вертикалью исполнительной власти и собственной системой  органов кадетского образования федерального уровня;
• собственной системой подбора, подготовки и назначения кадров воспитателей, преподавателей и командующего состава;
• собственными государственными образовательными и воспитательными  стандартами, положениями, регламентами и статусами, а так же специальными сертификационными (лицензионными) критериями;
• собственными программами, учебниками, учебными пособиями и  учебной материальной базой, а также специальную учебную и воспитательную инфраструктуру;
• в ней создаются специальные экономические и правовые условия, обеспечивающие безусловную престижность обучения и работы в ней.
• в основы новых регламентов должна закладываться система существенных привилегий как для преподавателей, воспитателей и командования КК, так и для выпускников-кадет КК и СВУ при их поступлении на государственную службу, и так далее…

6.            Контроль над эффективностью функционирования системы кадетского образования возлагается на Совет Федерации и Правительство России, а так же на губернаторов и законодательную власть регионов, создающие, в этих целях, специальные органы контроля.

7.            За подготовку младших военных специалистов отвечает (и платит) Министерство обороны, за подготовку младших специалистов государственной гражданской службы  -  Минобрнауки, профильные министерства (например: МВД, Минюст, ФТС, РЖД, Минтруда и т.д.) и субъекты Российской Федерации.

8.            Эти министерства, а так же Министерство по труду и занятости, вместе с заинтересованными структурами государственной власти Центра и регионов, формируют ежегодный государственный заказ на подготовку младших специалистов государственной службы.

Этапы реализации проекта

I.              Презентация Концепции национального проекта состоялась на Первом Съезде кадет России 22 - 23 сентября 2007 года в г. Москве.

II.            Получение Поручения Президента России Правительству РФ по разработке полномасштабного нового Национального проекта (ориентировочно: май - июнь 2008 года)

III.          Разработка общей Концепции национального проекта и представление ее Президенту России (ориентировочно: в течение 2008-2009 годов)

IV.          Проведение эксперимента на базе 1-2 СВУ Минобороны РФ, 1- 2 КК Минобрнауки РФ, 4-6 КК в субъектах РФ, с началом его государственного финансирования  в 2009 - 2010 годах, первоначально из статей бюджета Минобороны, Минобранауки РФ и бюджетов субъектов Российской Федерации).

V.            Плановое формирование системы профессионального начального образования государственной службы в России. (Ориентировочно: разработка новой правовой базы  -  до 2009 года; переход к новой системе начального профобразования государственной службы - с 2010 года;  строительство сети учреждений кадетского образования в регионах страны  - с 2008 года).

VI.          Создание в каждом субъекте Российской Федерации системы учреждений кадетского образования функционирующих в единой системе образования Российской Федерации (среднего, специального, дополнительного) и выполняющих задачи в соответствии со своим предназначением, и в соответствии с заказом Федерального центра и правительств регионов своей дислокации (ориентировочно, в течение 5-10 лет).

VII.        Встраивание выпускников учреждений кадетского образования в систему государственной службы по предназначению  -  по мере формирования правовой базы и оформление заявки регионов и центра на специалистов государственной службы.

Получение первых полномасштабных результатов новой системы образования России  -  с 2017 года.

Реализация этой программы должна составить существо работы Комитета по образованию Совета Федерации России, Государственной Думы, всех, заинтересованных в успешном историческом будущем России, государственных структур и общественных организаций, и в первую очередь  - профильных комитетов Государственной думы и министерств Правительства РФ, соответствующих управлений Министерства обороны и Минобрнауки России, субъектов Российской Федерации, а так же объединений выпускников суворовских, нахимовских и специальных военных училищ и кадетских корпусов России.

Кто это все должен и будет делать

Правда жизни состоит в том, что кроме Президента России и организаций кадет ветеранов эту важнейшую задачу государственного строительства России никто не осилит.

Попечительские советы, решая вопросы улучшения быта кадет и качества инфраструктуры образования, оставляют без внимания и контроля все сферы прямой и ежедневной работы, то есть идеологию, воспитание, учебный процесс и само функционирование этих образовательных учреждений как особых административных (военных) организмов.

Все это настоятельно требуют принципиально другой постановки задачи, так как создают опасность «растворения» кадетского образование в партийных и региональных потребностях в кадетском движении (то есть, в подручном электорате), что вообще недопустимо в принципе.

Другими словами, нам представляется, что необходимо   создание исполнительной вертикали управления кадетским образованием России.

Для того чтобы кадетское образование как  система начального профессионального образования государственной службы России и кузница элиты была успешной, ее главным попечителем, куратором и администратором должен быть Президент России лично, и его специальный Помощник по делам Суворовских училищ и Кадетских корпусов, который бы возглавлял исполнительскую вертикаль кадетского образования, доходящую  до уровня Федеральных округов и субъектов Российской Федерации.

        Представляется целесообразным, чтобы эту должность Помощника Президента России занимал только и исключительно человек военный и закончивший в свое время Суворовское училище или Кадетский корпус.

Уважаемые участники

XII Всемирного Русского Народного Собора!

В настоящем докладе мы коснулись только одного аспекта государственного строительства, а именно его воспитательного компонента.

Позволю себе отметить, что представленный к обсуждению проект доктрины «Молодежь России», является одним из самых полных, проработанных, точных, верных и правильных проектов доктрин такого плана, и хочу поблагодарить ее авторов за этот серьезный труд.

В то же время, я уверен, что с российской молодежью заигрывать не надо, что всякого рода «молодежные правительства», «молодежные парламенты», молодежные советы, советы учеников и родителей, должны оцениваться нами не более чем «вид, сопровождающей процесс воспитания, игры», и что главными государственными фигурами России являются:  в школе - учитель; в армии  - офицер; в производстве и искусстве  -  мастер; в больнице  - врач; в церкви -  священник, и так далее, которые и составляют соль земли русской, и которые должны быть столпом нации и основой ее среднего класса.

Я убежден, что воспитание нации должно осуществляться комплексно, системно  и тотально, основываясь на национальной идеологии которая должна быть разработана на основе исторических национальных ценностей России, внедряться в национальное сознание всеми доступными государству средствами и способами, и пронизывать все национальное бытие.

А молодежь нужно надлежащим образом учить и воспитывать, ставить перед ней реальные задачи и указывать перспективы ее мужания и роста, связывая успехи этот процесса с ответственностью молодежи за успешность и историческую вечность России как великой державы, особой цивилизации и суперэтноса.

Нам представляется, что без разработки и внедрения национальной идеологии России, без задействования могучего воспитательного потенциала всей системы национального образования, без создания системы воспитания национальных элит России с детства, и без мобилизации лучших сил российского общества для воспитания молодых поколений России как  ее государственно и патриотически ориентированных граждан  -  любые стратегии будут ущербны и бессмысленны.

Мы убеждены, что предлагаемые Вашему вниманию и вниманию высшего руководства страны некоторые базовые направления формирования молодых поколений граждан России как строителей ее успешного будущего, в частности  - восстановление идеологических и организационных основ и системы воспитания граждан России, в том числе с использованием воспитательного потенциала системы национального образования, и формирование нового национального проекта по созданию системы подготовки национальной элиты России с детства на базе суворовских и нахимовских военных училищ и кадетских корпусов страны, есть корректный и эффективный способ выращивания новых поколений строителей нашей великой державы и ее нового служилого слоя  -  что, на наш взгляд и есть инновационные подходы к этой проблеме.

Это есть основная часть гарантий успеха Национальной стратегии развития России и залог исторической вечности нашего Отечества.

Представленный Вашему вниманию доклад, безусловно, не претендует на всю полноту освещения проблемы.

Я, как профессиональный стратег и ветеран-суворовец, видел свою задачу только в формулировании самой проблемы и в обращении к ней Вашего внимания, и внимание государства и российской общественности.

Представляется, что к успеху сегодняшнюю Россию приведет ресурс грамотного, профессионального и нравственного управления державой на всех уровнях управления и бытия державы.                                                                                                              

Именно новая политическая гражданская и военная политическая элита России, с детства восприявшая наши национальные ценности и воспитанная на наших исторических традициях, должна привнести в работу государственных и частных структур, в которых будут работать наши выпускники, и в само бытие России, те самые основы нравственного государственного патриотического кадетского  воспитания, которое она получит в СВУ и КК.

Сегодня интересы успешного развития России требуют, чтобы мы готовили свою национальную элиту с детства, и это можно сделать, в том числе через систему государственного кадетского образования, и только в масштабах нового национального проекта.

Нам представляется, что XII Всемирный Русский Народный Собор может просить Президента России Владимира Владимировича Путина лично возглавить Национальный проект создания системы подготовки  национальной элиты России с детства, сделать его безусловно приоритетным для Администрации Президента и Правительства Российской Федерации, Минобороны, Минобрнауки РФ и субъектов Российской Федерации, а в его реализации опираться на мощь институтов гражданского общества и общественных организаций кадет России.

Если такое решение состоится, то этот проект может быть объявлен Президентом России уже весной 2008 года его отдельным Указом.

Поскольку история России куется ежедневно, то нам и предстоит основная работа по исправлению ситуации в нашем образовании, в культуре и в государстве.

Если мы вместе не решим эти задачи, то мы как нация будем обречены на дальнейшее культурное «дичание» даже в условиях сплошного Интернета и компьютерной грамотности, и дальнейшее исчезновение из истории Человечества.

Позвольте пожелать нам всем в этом трудном деле терпения, удачи и успеха, который, на наш взгляд безальтернативен, так как этого хочет российское общество и требует сама жизнь.

Благодарю за внимание.

Председатель Общероссийского союза кадетских объединений «Открытое Содружество суворовцев, нахимовцев и кадет России»,

Председатель Московского суворовско-нахимовского Содружества,

Член Общественной Палаты по образованию в городе Москве, кандидат политических наук,

 генерал-майор        Александр Владимиров

                                                                     21 февраля 2008 года, г. Москва