|
Служебная записка "О положении с суворовскими военными училищами и кадетскими корпусами Министерства обороны Российской Федерации"
В течение 2009 года в Министерстве обороны РФ были приняты решения, последовательно свертывающие суворовскую военную школу, меняющие ее этику, предназначение и профессиональную направленность, притом, что авторы этих решении не известны, все эти решения принимались кулуарно, до командования училищ они доводились непосредственно по мере выработки, начиная с апреля сего года. В этом плане, реальное положение в системе учреждения кадетского образования Минобороны характеризуется следующими решениями Минобороны и тенденциями их жизнедеятельности.
1. Запрещено участие суворовцев, нахимовцев и кадет в Параде Победы 9 мая. В результате чего была нарушена 64-х летняя традиция участия в военных парадах 9 мая парадных расчетов суворовцев, нахимовцев и кадет в Москве и пунктах дислокации училищ. По этой проблеме было написано письмо выдающихся кадет современной России Президенту РФ Д. А. Медведеву (приложение №1), ответ на это обращение вообще не поступил. Однако, на наше письмо, посланное в адрес Секретаря СБ РФ Н. П. Патрушева, Совет Безопасности получил ответ Первого заместителя Министра обороны А. Калмыкова, в котором написано, что «в целях сохранения жизни и здоровья, обеспечения непрерывного учебного процесса….» и так далее, суворовцы и кадеты Минобороны никогда более не будут принимать участие в военных парадах, посвященных Победе в Великой Отечественной войне (приложение №2). Участие суворовцев в Юбилейном 65-м Параде Победы 9 мая 2010 года находится под угрозой, так как их участие в Параде не планируется, строевая подготовка как предмет военной подготовки в училищах не ведется. Этот факт вызовет справедливое возмущение ветеранов Великой Отечественной войны, участников Парада Победы и российской общественности.
2. Поступление выпускников суворовских военных училищ в профильные военные учреждения высшей школы Минобороны с мая сего года осуществляется на общих основаниях с выпускниками гражданских школ. В результате чего сотни выпускников суворовцев были не приняты даже в те военные институты, в которые они традиционно поступали по разнарядке Минобороны и по распределению. Сотни семей военнослужащих стали в одночасье несчастными, так как их сыновья - выпускники суворовцы вообще никуда не поступили, ведь никто из них не был даже ориентирован на такое развитие событий, а документы для их поступления уже были направлены в выбранные ими военные институты и училища. Сотни суворовцев, проучившихся по три года в суворовских военных училищах, достойно окончившие их, получивших профильную военную подготовку и годами готовивших себя к службе в составе офицерского корпуса России не станут офицерами только потому, что результаты их ЕГЭ оказались чуть слабее, чем у школьников, которым было все равно куда поступать, многие десятки потомственных офицерских родов были прерваны. Выпускники СВУ уже следующего года будут иметь «свободный диплом», то есть могут поступать куда хотят. На наши вопросы «зачем это делается и зачем тогда учиться 7 лет в суворовском училище(?)», а также «что получит государство и армия за те огромные средства, которые расходуются для подготовки суворовцев и кадет(?)» ни один чиновник Минобороны и государственный чиновник ответа не дает.
3. Прием в учреждения кадетского образования в этом году осуществлялся по новым правилам, что привело к множеству человеческих трагедий и массовым судебным разбирательствам. Прием абитуриентов производился кустовыми приемными комиссиями. Вступительные экзамены (по русскому языку и математике) не проводились и были заменены собеседованиями и профотбором. Проверка здоровья абитуриентов независимыми медицинскими комиссиями не производилась и была заменена изучением школьных медицинских карт и справок из детских поликлиник. Уже после проведения всех вступительных испытаний и объявления предварительных результатов были получены устные указания Минобороны о сокращении набора в учреждения кадетского образования за счет приема только и исключительно детей военнослужащих и сирот. Все это привело к тому, что несколько сотен «невоенных» детей были отчислены без объявления причин. Проверка поступивших детей, проведенная непосредственно в учреждениях кадетского образования выявила ужасающие результаты проведенного набора по новым правилам: из всех принятых детей здоровыми оказалось не более 30%; значительная часть детей 5-6 классов требует восстановления навыков элементарной грамотности. Приказ Министра обороны № 996 о зачислении в учреждения кадетского образования вызвал общественный скандал и массовые обращения родителей не поступивших детей к органам государственной власти, Президенту РФ и в суды. Этот скандал разрастается и обретает поддержку СМИ, общественных объединений гражданского общества и депутатского корпуса России, а Приказ МО № 996 был опротестован Военной прокуратурой РФ. Тем не менее, никакой реакции Минобороны на все это не последовало. В настоящее время для положительного разрешения этой коллизии ничего не делается и ситуация ухудшается с каждым днем. Очевидно, что родительская общественность добьется правды и все виновные в этом преступлении против детей, против прав человека и в нарушении Конституции РФ будут поименно названы и наказаны.
4. В суворовских военных училищах началось совместное обучение мальчиков и девочек. Сегодня в Московское и Екатеринбургское суворовские военные училища (приблизительно 500 мальчиков от 11 до 18 лет) приняты по 35 девочек (13-16.лет) и ведется их совместное обучение, в рамках интернатного (постоянного) проживания на одной территории. Девочки проживают в прекрасных комнатах по 6 и менее человек, со всеми удобствами, включая стиральные машины, индивидуальную сантехнику, персональные ноутбуки, широкоформатные телевизоры, им уже заказаны более десятка разный форм одежды, в том числе джинсовые куртки и так далее, что само по себе неплохо и достойно для реализации в отдельных пансионатах государственных воспитанниц. Но в настоящем «суворовском» варианте, этот «гендерный казус» невозможно даже комментировать, так как, на наш взгляд, такое решение является форменным безумием людей, которые никогда ничего в своей жизни сами не делали, ни за что лично не отвечали, и реализуют свои собственные представления «о хорошей жизни детей».
5. Из учебных планов и программ суворовских военных училищ изъяты все предметы военной подготовки. На мой прямой вопрос А. Фральцовой «Зачем тогда суворовские военные училища вообще, и чем она собирается заменить предметы военной подготовки?», вразумительного ответа не последовало. Хотя ясно, что суворовские военные училища без изучения предметов военной подготовки просто бессмысленны и будут учреждениями другого образования и другой направленности.
6. Радикально изменяется уклад жизни в суворовских военных училищах. Питание увеличено с 4-х до 6-ти раз в день. Практически сокращены физическая зарядка и движение строем, число обязательных осмотров, построений, прогулок и проверок сокращено. Практически ликвидированы спортивные секции единоборств и спортивных игр, так как их некому вести. Планируется свободный выход из училища в город после учебных занятий, в том числе и в гражданской форме одежды. Уничтожена система внутренней службы, необходимая для выработки навыков службы в армии, все внутренние работы и наряды сегодня ведутся специально нанимаемыми гражданскими структурами. В училищах сокращены взводы обслуживания. Теперь службу на КПП и охрану училищ осуществляют нанятые охранные структуры. Суворовцам запрещено убирать территорию училищ и сегодня уборку территории ведут нанятые уборщики. Ведется работа по запрещению суворовцам проводить уборку в собственном расположении и найме специальных уборщиков в туалетах рот. Отрабатывается вопрос о ликвидации деления суворовских военных училищ и кадетских корпусов на суворовские роты и взводы, и введение штатных структур не армейского образца. Из жизни учреждений кадетского образования удаляются Общевоинские уставы, как несоответствующие духу времени и задачам воспитания суворовцев. Идет постоянное подчеркивание, что училища не есть войсковая часть, а есть только учреждение общего среднего образования. Общая дисциплина в суворовских военных училищах, прежде основанная на строгом выполнении Воинских Уставов и Распорядка дня теряет свои основы и расшатывается. Ведутся разговоры о введении «самоуправления учеников по примеру колледжей».
7. Новые штаты учреждений кадетского образования Минобороны до сих пор не утверждены. Проекты штатов предусматривают, что командные и воспитательные должности в суворовских военных училищах будут замещаться не офицерами действительной военной службы, как сейчас, а гражданскими лицами (возможно офицерами, состоящими в запасе, в то время как служба в запасе в Вооруженных силах России не предусматривается), имеющими педагогическое образование. Этот значит, что в системе учреждений кадетского образования Минобороны не будет профессионального военного командного и воспитательного состава. Из штата суворовских военных училищ убран оркестр и все автомобили, включая машины начальника училища и техника для перевозки суворовцев, что делает командование училища практически беспомощными в осуществлении хозяйственной деятельности и при проведении проверок училища, а также лишает его возможностей достойного проведения воинских ритуалов и мероприятий военно-патриотического воспитания.
8. Идет постоянная моральная обработка личного состава училищ, и приучение его к мысли о том, что суворовские военные училища будут перепрофилированы в интернаты и с декабря 2009 года будут переданы в Министерство образования и науки Российской Федерации. Общие настроения среди офицеров, преподавателей и воспитанников суворовских военных училищах, могут быть определены как тревожные, пессимистические и даже панические, так как никто не понимает происходящего и не видит собственных перспектив ни в службе, ни в учебе. Офицерский состав, как правило, не имеет квартир и в гражданской жизни себя не видит и к ней не готов. Суворовцы, особенно старшие курсы, не хотят жить и учиться в гражданских интернатах, а хотят служить Родине на военном поприще, так как изначально поступали в военное училище, и вместе с их родителями давали соответствующие письменные обязательства в военкоматах. В случае перевода суворовских военных училищ в форму гражданских интернатов, старшие суворовцы готовы уходить из училищ в массовом порядке целыми курсами.
9. Все эти «новации» планируется закрепить в новом Положении о суворовских училищах и кадетских корпусах Минобороны, в которое разработчики уже не закладывают идею «служения Отечеству» и «подготовку к службе в Вооруженных Силах России», а закладывают идеи «социального пакета», то есть, практически, идею «военных детских домов», что в корне меняет саму суть и изначальный замысел предназначения национальной суворовской военной школы, и что, наш суворовский взгляд, может стать стратегической ошибкой, и чего нельзя допустить категорически.
10. Во главе формирования и исполнения всех этих инициатив находится новый Начальник Управления военного образования Минобороны Тамара Анатольевна Фральцова, которая получила полную поддержку Советника министра обороны Приезжевой Екатерины Геннадиевны и лично Министра Обороны Сердюкова Анатолия Эдуардовича. Наши личные встречи, представленные документы («Основы Концепции и государственного стандарта кадетского образования») и предложения, в ее лице, Министерству обороны прямой дружеской помощи суворовцев-ветеранов в правильном выстраивании реформы кадетского образования, а также наши попытки внести ясность и профессиональный государственный подход в решение этого вопроса остались без ответа и успеха не имели.
11. В развитии кадетского образования в России образовалась новая тенденция, которая нам представляется странной. Так, решением Президента РФ Д. Медведева будут образованы Президентские кадетские корпуса каждом Федеральном округе, что является вполне оправданным и нужным решением. При этом: во-первых, организации этих корпусов поручается Министру обороны РФ А. Сердюкову, чьи взгляды и подходы к этому вопросу изложены выше; во-вторых, остается нерешаемым вопрос правовых основ кадетского образования в России как такового, так как сегодня ни в одном Законе РФ нет таких понятий как «кадетский корпус» (есть только школа-интернат) и «кадетское образование», не даются их определения, не сформулированы предназначение и решаемые ими задачи, не разрабатывается Государственный стандарт кадетского образования и так далее; в-третьих, Минобрнауки (в лице Заместителя министра И. Калины) саботирует создание Рабочей группы по кадетскому образованию и пытается переложить эту работу на Рабочую комиссию по казачеству, что, в лучшем случае, является очевидным недоразумением, но на это дело Минобрнауки уже выделило 10 миллионов рублей(!) и объявило тендер, который, как мы уверены, выиграют его «аффилированные структуры». Одновременно, решением Председателя Правительства РФ В. Путина создаются три новые суворовских военных училища МВД, которые, естественно, предназначаются для подготовки воспитанников для их будущей службы в рядах правоохранительных органов.
Это значит, что в то время как: МВД, Минюст, Следственный комитет Генпрокуратуры, МИД, ФСБ, МЧС России и другие федеральные министерства формируют свои ведомственные кадетские корпуса с целью профессиональной подготовки своего начальствующего состава; Министерство обороны фактически не заинтересовано в развитии суворовских военных училищ как основы профессиональной подготовки офицерского корпуса Вооруженных сил и занимается их целеустремленным уничтожением как учреждений начального профессионального военного образования. *** Все сказанное выше только подтверждает наш вывод о том, что сегодня, при полном попустительстве высших органов государственной власти, Генерального штаба ВС РФ и Совета Безопасности РФ, чиновниками Министерства обороны ведется планомерное и целенаправленное изменение философии суворовской военной школы, изменяется суть его предназначения, меняются его приоритеты и явочным порядком, но активно ведется его тихое и быстрое уничтожение. Мы опасаемся, что суворовские училища уже попали в «список непрофильных активов» дельцов от Минобороны и подлежат тихой ликвидации в ходе «реформирования». Именно поэтому сегодня у суворовцев отнимается военный Парад, изымается военная составляющая их образования и воспитания, завтра их начальниками назначат гражданских людей, потом просто и тихо передадут в распоряжение Минобрнауки и местных губернаторов, и сделают платными пансионами для детей богатых родителей, или очередным «социальным пакетом», и все это - «в целях сохранения жизни и здоровья, обеспечения непрерывного учебного процесса….». Таким образом, под предлогом либерализации, доступности кадетского образования и его социальной значимости, уничтожается его предназначение, его моральная основа, принципы и исторические традиции кадет, этика их служения Отечеству с детства. Вместо системы профессионального военно-государственного патриотического образования, в Министерстве обороны формируется система «социальных детских домов». Это уже не реформа военного профессионального образования России, это целенаправленное уничтожение профессионального и этического фундамента офицерского корпуса Российской армии и корпуса гражданских государственных служащих страны. Кадеты, с их 300-летними традициями, как олицетворение и символ чести, как верные слуги Отечеству с детства, как основа служилого слоя России, оказались никому не нужны. Мы уверены, что все попытки лишить Армию верных и преданных им офицеров-профессионалов с суворовской школой воспитания и корпоративной патриотической военной этикой, и государственных служащих России будут адекватно оценены Советом Безопасности РФ и пресечены Президентом России ее Верховным Главнокомандующим. Мы считаем, что происходящее преступление против России, ее Армии необходимо жестко и однозначно пресечь. Наверное, попытки такого рода еще могут иметь место и в будущем, а посему мы должны, решительно не допустить их повторения, опираясь на естественную и мощную поддержку, и разум российского общества. *** Общественные объединения ветеранов-суворовцев активно, неоднократно и пока безуспешно пытаются обратить внимание Министерства обороны и высших органов государственной власти к этой проблеме. Нами направлялись письма во все высшие органы государственной власти, проводились митинги, публиковались материалы в СМИ, публиковались Обращения и Открытые письма (приложение № 3). Второй Общекадетский съезда России, прошедший в Санкт-Петербурге в сентябре сего года принял специальное Обращение «О недопустимости разрушении национальной суворовской военной школы» (приложение № 4). Неоднократные попытки общественных объединений ветеранов-суворовцев и родительской общественности России привлечь внимание высших органов государственной власти к этой проблеме успеха не имели. Мы будем продолжать нашу работу, нам некого стесняться и нам невозможно молчать, так как в опасности все то, что дала нам Родина и сама Россия. Мы уверены в успехе, так как твердо знаем, что «Не в силе Бог, а в правде!»
Предлагаю
приостановить инициативную деятельность Начальника управления военного образования Т. А. Фральцовой в области реформирования системы кадетского образования Минобороны; до окончательной разработки новой концепции кадетского образования, подготовки и согласования всех необходимых руководящих документов, руководствоваться старым комплектом положений, штатов и программ СВУ и КК; произвести дополнительный набор в учреждения кадетского образования и принять всех поступивших и потом отчисленных из них детей, юридически оформить это Дополнением к Приказу МО № 996; по итогам учебного года перевести всех девочек, учащихся в суворовских военных училищах, в Пансион воспитанниц Минобороны в Москве или организовать такой же пансион в другом городе; изменить практику поступления в учреждения кадетского образования по собеседованию и изучению документов и вернуться к сдаче вступительных экзаменов и обязательному прохождению абитуриентами военно-врачебных комиссий, для чего разработать систему необходимых критериев; вернуть в программы обучения СВУ предметы военной подготовки; штатные должности в суворовских военных училищах и кадетских корпусах Минобороны, занимаемые сегодня офицерами действительной военной службы гражданскими лицами не замещать; вернуться к практике обязательного распределения выпускников СВУ и КК Минобороны в профильные высшие военные образовательные учреждения; вернуть суворовцам почетное право участия в военных Парадах, посвященных Победе Советского народа в Великой Отечественной войне; Министру обороны встретиться с родительской общественностью в Москве и Санкт-Петербурге и извиниться за сложившуюся ситуацию; непосредственных виновных в произошедшем наказать и сделать необходимые выводы об их служебном соответствии.
Прошу рассмотреть.
Председатель
Московского суворовско-нахимовского содружества,
генерал – майор Александр Владимиров 16 октября 2009 года, г. Москва
|
