Отчет

Президиума и Руководящих органов
Общероссийского союза кадетских объединений
"Открытое Содружество суворовцев, нахимовцев и кадет России"
о работе за период 2007-2009 годы

Общая обстановка

Война с Грузией

Начало военной реформы А. Сердюкова

Мировой и национальный экономический кризис

Негативные изменения в состоянии региональных объединений кадет

1. Об исполнении решений Первого съезда кадет России
Что нам удалось и не удалось сделать по выполнению решений Первого съезда кадет России

РЕЗОЛЮЦИЯ по Первому вопросу Повестки дня Съезда "О национальном проекте формирования национальной элиты России с детства на базе суворовских училищ и кадетских корпусов страны

Выполнение этой резолюции сегодня активно осуществляется.

РЕЗОЛЮЦИЯ по Второму вопросу Повестки дня Съезда "О состоянии и перспективах кадетского движения в России и создании "Открытого Содружества суворовцев, нахимовцев и кадет России" как значимой части гражданского общества страны"

Резолюция энергично выполняется в части работы по кадетскому образованию, но не реализована в части юридической регистрации ОС СНКР.

Разъяснения этого пункта.

Регистрацию невозможно было организовать, так как:

1. Детальное ознакомление с состоянием дел по юридической регистрации региональных объединений выявило тот факт, что такой регистрации не оказалось даже у таких крупнейших объединений как Казанская и Санкт-петербургская региональные организации кадет (Казань не решила эту задачу до сих пор, а СНК СПБ решил ее в мае сего года).
2. Количество необходимых для регистрации в Минюсте (46 объединений -юридических лиц) оказалось практически не достижимым, и это положение сохраняется и сегодня.
3. Руководители региональных объединений, которых мы просили ускорить процесс собственной регистрации этого, по разным причинам, не сделали.

В этих условиях, юридическую регистрацию ОС СНКР проводить оказалось не возможно еще и потому, что у Президиума не оказалось офиса для получения юридического адреса и открытия финансового счета, притом, что вся его работа обеспечивалась возможностями Московского суворовско-нахимовского содружества.

В то же время, общее количество и рост числа объединений кадет не юридических лиц, и сейчас дает нам право называться Общероссийским союзом и без регистрации, а ее отсутствие не является правовым препятствием для осуществления деятельности Открытого содружества в масштабах страны и на любом уровне.

Очевидно, что задача юридической регистрации ОС СНКР составит одну из важных задач Президиума и руководящих органов ОС СНКР нового созыва.

РЕЗОЛЮЦИЯ по Третьему вопросу Повестки дня Съезда "Принятие Обращений Первого Съезда кадет России к гражданам, объединениям гражданского общества и государственной власти России"

Обращения: "Обращение к кадетам России и Зарубежья" и "О системе кадетского образования в России" сыграли свою положительную роль и по ним была развернута работа, давшая реальные и положительные результаты.

Обращения: "Об увековечении памяти Александра Васильевича Суворова"; "О конкурсе на памятник "Кадетам, служащим Отечеству с детства"" "О конкурсе на разработку проекта комплекса зданий современного суворовского училища и кадетского корпуса" и "- так и остались нереализованными в связи с отсутствием средств и поддержки проектов органами власти.

Обращение "О Доме кадета России". Практически завершилась работа по созданию Фонда "Дом Кадета" и Фонд, усилиями вице-председателя ОС СНКР выпускника Калининского СВУ Юрия Михайловича Лавринца - создан.

Мы должны признать, что Исполнительная структура Президиума ОС СНКР основанная на МСНС не смогла охватить все вопросы кадетского движения, поэтому была вынуждена сосредоточиться на решении вопросов на главных направлениях, которыми стали:

• - вопросы развития кадетского образования
• - вопросы связи с кадетами русского Зарубежья
• - создание и развитие кадетских СМИ (сайты, КРВ, Кадетские электронные письма)
• - установление прочных контактов и непосредственная работа с органами государственной власти и с институтами гражданского общества в центре и на местах
• - подготовка ко Второму общекадетскому съезду России

В целом, мы считаем, что стратегия нашей работы была выбрана правильно.

В то же время, нельзя не признать, что работа Президиума была организована недостаточно эффективно.

Многие вопросы были не решены так как:

• во-первых, их решать было некому физически;
• во-вторых, они не могли быть решены по обстановке в стране и регионах;
• в-третьих, Президиуму не удалось организовать серьезное общение и информирование кадет о своей работе (работа по Интернету в режиме Скайп-конференций была серьезно начата только в последние месяцы и благодаря активности и усилиям СНК СПБ);
• в-четвертых, мы не смогли организовать эффективную совместную работу региональных объединений кадет по решению главных задач кадетского движения и не достаточно использовали могучий творческий и научный потенциал кадет;
• в-пятых, неэффективной и совершенно недостаточной оказалась работа руководителей региональных объединений кадет по информированию членов своих объединений о делах кадетского движения и привлечению их к активной работе, что сказалось их "дремучей" неинформированностью и пассивностью;
• в-шестых, оказалась совершенно недостаточной работа региональных Советов по привлечению новых и особенно молодых кадет в члены своих объединений;
• в-седьмых, практическое свертывание активной работы региональных объединений кадет (кроме "Союза кадет Урала") непосредственно в учреждениях кадетского образования, и в других ветеранских организациях на местах;
• в-восьмых, приход к руководству некоторым организациями кадет новых руководителей, оказавшихся неготовыми к этой трудной работе и подменяющей ее демагогией, поисками "врагов" и оправдательных причин собственной недееспособности;
• в-девятых, отрицательно сказались организационная и экономическая слабость большинства региональных объединений кадет;
• в-десятых, нам пока еще не удалось создать опорную сеть кадетского движения России в виде его "Дома кадета".

Очевидно, что все эти недостатки предстоит устранять Президиуму и руководящим органам ОС СНКР нового созыва.

2. Что сделано Президиумом за отчетный период

Основные мероприятия, организованные и проведенные Президиумом ОС СНКР и его Руководящими органами и имеющими документальное подтверждение.

1. Организовано и проведено четыре Пленума Президиума ОС СНКР из них два выездных в Санкт-Петербурге.
2. Организована и проведена Юбилейная Всероссийская конференция, посвященная 65 годовщине образования суворовский и нахимовских военных училищ и 60-летия их первого выпуска.
3. Президиум ОС СНКР принял участие в работе XII и XII Всемирных Русских Народных соборах, на которых с докладами по темам кадетского образования и формирования национальных элит выступал Председатель ОС СНКР.
   В ходе работы последнего собора состоялась личная встреча Патриарха Всея Руси Митрополита Московского Кирилла с Председателем ОС СНКР и организовано взаимодействие с Патриархией.
4. 4. Созданы:

• Декларация о принципах деятельности объединений кадетского движения России;
• Стратегия кадетского движения России;
• Основы Концепции и Государственного стандарта кадетского образования в России;
• История кадетского движения России. Наиболее важные события становления и развития кадетского движения России 1957-2009 годы;
• Основные Церемонии и процедуры проведения Пленумов Президиума и Съездов кадет России;
• Исторический Формуляр ОС СНКР.
  

5. Организована и ведется работа по вопросам кадетского образования, позволившая вывести ее на серьезный федеральный уровень, включая обсуждение, всеми заинтересованными регионами и министерствами РФ проекта поправок в Федеральный Закон "Об образовании", в соответствии с поручением запросом Администрации Президента РФ.
   Безусловной заслугой является подготовка и проведение специальных слушаний Общественной Палатой Российской Федерации и Московской городской Думой по вопросу кадетского образования, инициированные и подготовленные нашей рабочей группой, а так же внесение по этой теме поправок в Федеральный Закон "Об образовании", который рассылался для обсуждения Администрацией Президента России по заинтересованным министерствам и регионам РФ
   Созданы Основы Концепции и Государственного стандарта кадетского образования.
6. Президиум Открытого содружества принял участие в подготовке и проведении XX Съезда зарубежных кадет в Вашингтоне, в работе которого участвовала делегация ОС СНКР в количестве 16 кадет, среди которых было 9 директоров кадетских корпусов России.
7. Успешно выполняются поручения XX Съезда зарубежных кадет в Вашингтоне 2008 года.
   В том числе, Президиум ОС СНКР принял самое активное участие в подготовке к передаче в Россию архивов Дома ветеранов Сан-франциско и библиотеки барона А. П. Брудберга. Эта последняя за границей полная библиотека русской эмиграции была полностью перевезена в Москву фондом-библиотекой "Русское зарубежье" имени А. Солженицына под наши суворовские гарантии.
   25 марта 2009 года в Москве состоялась организованная Президиумом ОС СНКР и библиотекой-фондом Торжественная церемония передачи в дар России Обществом Русских Ветеранов Великой Войны и Объединением Кадет Российских Кадетских Корпусов в Сан-Франциско Библиотеки имени генерал-лейтенанта барона А.П. Будберга и была открыта посвященная ей выставка. В торжествах приняла участие все руководство Дома ветеранов и Объединения зарубежных кадет Сан-Франциско.
8. Создана кадетская печать в виде периодического издания - альманах "Кадетский вестник России", выдержавшего уже шесть изданий и сайта Открытого Содружества, который действует в постоянном рабочем режиме.
9. Создана система кадетских наград, основанная на исследованиях и труде выпускника Ленинградского НВМУ Игоря Федоровского и выпускников Московского СВУ Юрия Мишакина и Александра Владимирова, и проводится награждение основателей ОС СНКР и отличившихся кадет.
10. Существенным вкладом в историю кадетского движения России, является издание, разработанного МСНС, исторического Формуляра Общероссийского Союза кадетских объединений "Открытое Содружество суворовцев, нахимовце и кадет России", и разработка документа "История кадетского движения России. Наиболее важные события становления и развития кадетского движения России 1957-2009 годы", чем положена традиция формирования документированной истории кадетского движения России всеми региональными объединениями кадет России, всеми последующими составами Руководящих органов и Президиума ОС СНКР.
11. Необходимо отметить работу по подготовке и представлению Президенту и Правительству Российской Федерации ряда служебных записок по актуальным вопросам государственного и военного строительства: по программе патриотического воспитания; по Положению о прохождении службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ; по Стратегии национальной безопасности РФ; по военной реформе в России; по кадетскому образованию и так далее.
12. Нам удалось:

• вернуть именные погоны суворовским военным училищам;
• добиться существенного изменения отношения Минобороны к суворовским военным училищам и резкого улучшения их учебно-материальной базы и условий учебы и быта кадет;
• убедить Министерство обороны о необходимости перевода училищ на 7-летний цикл обучения, что нашло свое подтверждение в выходе соответствующей Директивы Министра обороны;
• члены Президиума, Совета старейшин ОС СНКР и Совета МСНС приняли участие в создании нескольких телевизионных передач посвященных кадетской тематике и выпуске рада статей в печатных СМИ;
• в работе собраний практически всех крупнейших объединений кадет России (Ростов, Санкт-Петербург, Казань, Краснодар) работали наши уполномоченные представители;
• создан ряд новых региональных объединений кадет и получены заявления о вступлении их в ОС СНКР;
• Президиум ОС СНКР, практически единственный в стране, гласно, внятно и однозначно заявил о своей позиции в связи с попытками чиновников Минобороны лишить суворовцев права на участие в военных парадах и изменить предназначение и философию национальной суворовской военной школы;
• Президиум ОС СНКР официально и публично поддержал действия России в войне против грузинской агрессии в Южной Осетии и отправил груз гуманитарной помощи жителям Цхинвала;

13. В этот ряд несомненных удач необходимо включить и нашу текущую работу, например:

• - участие практически во всех юбилеях и выпусках учреждений кадетского образования в Москве и регионах России;
• - "выбивание" денег из власти и закладку новых зданий 1МКК г. Москвы (директор выпускник Тамбовского СВУ Владимир Владимирович Кирсанов);
• - участие членов организации в работе десятков комиссий федерального,городского и местного масштабов;
• - проведение десятков конференций и рабочих встреч;
• - организацию помощи немощным кадетам;
• - помощь в трудоустройстве кадет-ветеранов;
• - оказание юридической помощи кадетам (только в Москве мы выиграли четыре суда);
• - оказание помощи детям кадет в поступлении в учреждения кадетского образования;
• - написание многих (более 1800) официальных писем, в том числе официальных писем в высшие органы государственной власти России по вопросам подготовки и проведения Второго Общекадетского съезда в Санкт-Петербурге.

Нельзя не сказать, что все эти мероприятия были, не только организованы, но финансировались, документировались и пропагандировались силами Московского суворовско-нахимовского содружества, притом, что практически все эти мероприятия проводились с преодолением прямого противодействия со стороны оппонирующих нам организаций.

Президиум ОС ОСКР считает важным отметить выдающийся вклад в эту работу Совета и кадет Московского суворовско-нахимовского содружества, которые явились исполнительным органом Президиума и Председателя Открытого Содружества и вели ее практически в одиночку, и поблагодарит их за верность кадетским идеалам, самоотверженность и огромный труд.

Одновременно шла огромная работа наших талантливых кадет по популяризации кадетского движения России, выпуск новых изданий, посвященных воспитанию кадет и истории кадетских корпусов и суворовских училищ: "Вскормленные с копья. Очерки истории детского воинского воспитания" выпускника Ленинградского НВМУ Владимира Грабаря; монография "Гордость кадетского братства" выпускника Минского СВУ Николая Кунца; книги "Тульские суворовцы навсегда" и "Суворовцы навсегда" выпускника Тульского СВУ Гения Толокольникова; "Кадетский биографический справочник 1701-1918" выпускника Ленинградского СВУ Сергея Даркова; трехтомник "Российские кадеты" выпускника Новочеркасского СВУ Валентина Меньшова; готова, но пока не издана книга "МСНС - 20 лет безпорочной службы на благо России" выпускника Московского СВУ Александра Владимирова.

Именно такая многоплановая и самоотверженная работа кадет создала основы и сформировала возможности резкого усиления влияния и роста авторитета кадетского движения в органах государственной власти и гражданском обществе России.

Мы считаем, что именно таким образом становится возможным формирование основ и предпосылок появления в России профессионального слоя государственных служащий, способных дать новый мощный и положительный импульс ее развитию.

***

Финансовая сторона работы Президиума ОС СНКР и его руководящих органов

Финансирование работы Председателя и Президиума ОС СНКР осуществлялось за счет членских взносов Московского суворовско-нахимовского содружества, пожертвований и спонсорских взносов отдельных кадет.

Основные расходы за два года составили:

• издание четырех выпусков Альманаха "Кадетский вестник России" - 600.000 руб.
• изготовление наград и сувениров - 500.000 руб.
• создание сайта ОС СНКР - 85. 000 руб.
• поддержание сайтов - 312.000 руб.
• транспортные расходы - 150.000 руб.
• канцелярские расходы - 200.000 руб.
• административные расходы на проведение основных мероприятий Президиума - 1200.000 руб.
• представительские расходы - 500.000 руб.

итого - 3.547.000 руб.

Основную нагрузку по финансированию мероприятий и работы Председателя и Президиума ОС СНКР несли суворовцы:

выпускник Калининского СВУ Юрий Лавринец;

выпускник Московского СВУ Игорь Горячев;

выпускник Ленинградского СВУ Сергей Кошман;

выпускник Московского СВУ Валерий Либер, которым Президиум ОС СНКР выражает особую и сердечную кадетскую благодарность.

К сожалению, не были реализованы проекты, связанные с получением грантов Президента и Правительства РФ. Поэтому это направление должно стать объектом внимания нового состава Президиума и руководящих органов ОС СНКР.

***

Рекомендации по внесению поправок в Устав ОС СНКР

Исходя из опыта работы, Президиум ОС ОНКР полагает целесообразным внести в Устав ОС СНКР следующие поправки:

1. Для оперативного решения вопросов взаимодействия со структурами государственной власти и институтами гражданского общества, создать представительство Президиума ОС СНКР в Москве, и, при необходимости, в других региональных центрах.
2. Необходимо принятие решений о долевом (или заказном, то есть под определенное количество экземпляров каждого выпуска) финансирование альманаха "Кадетский вестник России" объединениями-членами ОС СНКР.
3. Принять Положение о Контрольно-ревизионной комиссии Президиума ОС СНКР в качестве приложения к Уставу ОС СНКР.
4. Принять Постановление Третьего пленума Президиума ОС СНКР, состоявшегося в Санкт-Петербурге, в качестве приложения к Уставу ОС СНКР.

***

3. Общий итог работы Руководящих органов и Президиума ОС СНКР первого созыва

Все основные направления деятельности кадетского движения России развивались практически с нуля и исключительно по инициативе Президиума ОС СНКР

Суммируя нашу общую работу и успехи, мы должны доложить кадетам, что за истекший период кадетское движение России приобрело новое качество, а работа Президиума ОС СНР сформировала базу и заложила основы его успешного развития.

Во-первых. Создан Общероссийский союз кадетских объединений, который доказал свою жизнеспособность, необходимость и стал безоговорочным и явным лидером в кадетском движении России.

Ведущую роль и главное место в кадетском движении России Открытое содружество завоевало не интригами и демагогией, а целеустремленной и честной работой, в которой начал раскрываться огромный творческий, организационный и нравственный потенциал кадет.

Во-вторых. Созданы организационные, идеологические и политические основы Кадетского движения России, имеющие для него конституционный смысл, форму и значение:

• Декларация о принципах деятельности объединений кадет России;
• Стратегия кадетского движения России;
• Основы Концепции и Государственного стандарта кадетского образования в России;
• История кадетского движения России. Наиболее важные события становления и развития кадетского движения России 1957-2009 годы;
• Основные Церемонии и процедуры проведения Пленумов Президиума и Съездов кадет России;
• Исторический Формуляр ОС СНКР.

В-третьих. Кадетское движение становится все более широким и монолитным. Растет число объединений кадет в регионах, улучшается их взаимодействие и крепнут связи.

Президиум ОС СНКР, как центр кадетского движения, все более ощущает свою значимость, ответственность и возможности по оказанию помощи кадетам и их организациям, ежедневно работающим на своей земле.

Сегодня региональные объединения кадет уже не чувствуют себя "одинокими бойцами" и знают, что их всегда поддержат.

Все больше кадет осознают свою значимость и личную ответственность за будущее страны и все больше хотят работать на кадетской ниве.

В-четвертых. Сегодня о кадетском движении знает вся страна, органы государственной власти в центре и регионах, администрация президента России, Правительство Российской Федерации и институты гражданского общества, которые уже осознают важность нашего движения, его чистоту и актуальность для будущего России.

В-пятых. Сегодня государственная власть и общественность России знают, что стране необходимо создать систему Кадетского образования, как систему подготовки национальных элит, и что ее можно построить только на базе суворовских военных училищ и кадетских корпусов страны, с детства воспитывающих кадет в Чести, Доблести, Добре и Красоте, и готовя их к профессиональной государственной службе на гражданском и военном поприще.

Эта задача является абсолютным приоритетом кадетского движения России.

В-шестых, Кадетское движение России официально работает с Патриархией, Администрацией президента и Правительством России, с каждым днем повышая их заинтересованность в кадетском движении и формируя возможности будущего государственного патронирования ими всего нашего движения.

Мы знаем, как надо развивать эту работу, и уверены, что она будет сделана, несмотря на все трудности, которых, к сожалению, не мало.

В-седьмых. У кадетского движения России есть своя собственная кадетская печать - "Кадетский вестник России"", свои собственные ресурсы в Интернете, и у нас есть своя собственная система кадетских наград.

Напомним себе, что еще два года назад всего этого просто не существовало.

В целом

В результате работы Президиума ОС СНКР и его Руководящих органов, кадетское движение России вступает в новый этап своего развития.

У кадетского движения России сегодня есть своя Идеология, Стратегия, разработаны Основы Концепции и Государственного стандарта кадетского образования, есть понимание, куда и как оно должно развиваться, и есть Планы этой работы.

Основной задачей Президиума ОС СНКР и его руководящих органов нового состава, а так же всех будущих Съездов, и всех объединений кадет в регионах, должно стать:

• работа по сбережению и развитию достигнутых кадетским движением России рубежей и удержание высокой планки и уровня проводимой работы;
• поэтапное, но неуклонное достижение целей Стратегии кадетского движения России, как Главного дела всех кадет России.

4. Обращение Президиума ОС СНКР и его Руководящих органов к кадетам и Руководителям кадетского движения России нового созыва

Уважаемые братья кадеты!

Мы благодарим Вас, братья кадеты, за оказанное нам доверие

Мы благодарим Вас за терпение и волю к победе, за чистоту помыслов, и вообще, за то, что Вы есть.

Наша общая и главная задача, сделать наш Союз еще более монолитным и дееспособным.

Нам нельзя поддаваться унынию и попыткам расколоть нас, или сделать наш Союз аморфной, псевдодемократической и политизированной организацией.

Мы отчитываемся перед кадетами России за сделанное и передаем символы Общероссийского союза кадет и руководство движением Санкт-Петербургскому Союзу суворовцев и нахимовцев.

Мы делаем это с удовлетворением, сознательно и целеустремленно, так как специально и настойчиво проводим в жизнь принципы, на которых строится наше движение, и наш отчет и наш Съезд являются олицетворением и примером этого.

Мы сегодня ежедневно и вместе пишем историю кадетского движения России и закладываем основы успеха и исторической вечности нашего Отечества.

Свою страницу мы написали чистыми руками и к пользе кадет и России.

Мы желаем новому составу Руководящих органов и Президиуму Открытого Содружества - много здоровья, терпения и удачи в выполнении своего долга и развития кадетского движения на благо России и ее кадет.

Отчёт подготовлен для обсуждения и утверждения на Втором Общекадетском Съезде России